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辽宁省先行一步,探索给生二孩家庭奖励

    据《沈阳晚报》报道,辽宁省政府近日印发了《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》(以下简称“规划”),提出到2020年,辽宁人口生育水平稳步提高,人口总量保持与全面建成小康社会相适应的合理规模。
    按照《规划》,在全面两孩政策方面,辽宁将实行生育登记服务,对生育两个孩子以内(含两个)的不实行审批,由家庭自主安排生育,推行网上办事,进一步简政便民。
此外,《规划》还透露辽宁将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担;推进生育保险和基本医疗保险合并实施,确保职工生育期间的生育保险待遇不变;完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度。
    《规划》鼓励雇主为孕期和哺乳期妇女提供灵活工作时间安排及必要的便利条件,支持妇女生育后重返工作岗位。
    在公共服务资源方面,辽宁将鼓励和引导社会力量举办月子中心、非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构,鼓励和推广社区或邻里开展幼儿照顾志愿服务。在大型公共场所、公共交通工具、旅游景区等设置母婴室或婴儿护理台,保障母婴权益。

    此外,《规划》提出,到2020年前,辽宁力争新增产床2000张,增加产科医生和助产士3000名。

    

    辽宁省在探索给生育二孩家庭更多奖励政策方面也有东北振兴的宏观背景。
    据《证券时报》此前报道,对于处于新一轮振兴期的东北地区而言,在面临人口老龄化的同时,还面临着出生率低的问题。辽宁省老龄办此前编制完成并向社会发布的《2016年辽宁省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示,截至2016年末,辽宁省总人口为4267.9万人,其中,60周岁及以上老年人口925.3万人、已占总人口21.7%,与2015年相比,老年人口增加46.3万人,增长率为5.3%;与全国老年人口2.3亿人、占总人口16.7%相比,辽宁省老年人口比全国高出5.0个百分点。
    据预测,2042年是辽宁省60岁以上人口的峰值年,将达到1505.8万,占总人口的38.96%。
    上述《证券时报》援引经济研究人士的话说,未来,人口问题将在很大程度上影响到东北地区的经济发展。正是有鉴于此,全面二孩对于东北三省显得尤其重要。
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发布于 2018-07-09 16:00:23
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